現物市場で取引される価格帯や取引量を公表し、コメの価格指標をつくる。ただ、市場開設の時期や開設主体・売買方法など方向性を出していない内容も多く、今後の具体論は曲折があると予想される。とりまとめた市場設計では、コメ現物の仲介市場として、農業協同組合（JA）など集荷事業者を主な売手、コメ卸を主な買手とした定期・随時の大口取引の場や、生産者などが外食産業などの実需家に販売する小口取引の場を設ける。代表的な産地のコメ銘柄を中心に、取引内容を踏まえ、幅を持たせた価格帯の形で公表すると想定した。