中国とロシアを名指しして、米国が主導する国際秩序の変更を望む「修正主義国家」だと指摘。「我々はロシアと中国という米国に挑戦しようとする対抗勢力にも直面している」更に今回の戦略で、中国を米国の「戦略上の競争相手」と位置付けた上で巨額の貿易赤字を念頭に「我々は経済的侵略や不公平な貿易取引を容認しない」と強調した。又、核やミサイル開発を続ける北朝鮮をイランと共に「ならず者政権」と位置付け、引続き最大限の圧力をかけると強調した。